國務院常務會議:各地要著眼穩就業大局,出臺更多支持新增就業崗位的措施

田進2019-12-04 20:52

經濟觀察網 記者 田進 12月4日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,提出今年中國就業形勢總體平穩,全年城鎮新增就業預期目標提前實現。但當前國內外風險挑戰增多,穩就業壓力加大。要更大力度實施就業優先政策,在積極擴內需、穩外貿帶動就業擴大的基礎上,進一步完善促進就業的舉措。

11月15日,國家統計局公布的數據顯示,10月,全國城鎮調査失業率為5.1%,比上月下降0.1個百分點,相比2018年上升0.2個百分點。國家統計局新聞發言人劉愛華在發布數據時表示,最重要的一個因素是高校畢業生就業情況逐步好轉,當月20歲至24歲大專以上學歷的高校畢業生失業率下降了1個百分點以上。

此前,2019年政府工作報告提出,2019年城鎮調查失業率預期目標在5.5%左右,而1-10月每月此數據均在5.3%及以下。

在具體舉措上,會議提出一是各地要著眼穩就業大局,出臺更多支持新增就業崗位的措施,抓緊清理取消不合理限制靈活就業的規定。深入推進“雙創”,降低小微企業創業擔保貸款申請條件。對有意愿的農民工回鄉首次創業等,地方可給予一次性資金支持等措施。

二是加大力度援企穩崗。將階段性降低失業保險和工傷保險費率、失業保險穩崗返還及職工在崗培訓補貼政策延續實施1年。

三是組織城鄉未繼續升學初高中畢業生、20歲以下登記失業人員參加技能培訓,并按規定給予培訓補貼,對其中農村學員和困難家庭成員再給予生活費補貼。

四是允許城鄉勞動者在常住地進行失業登記。對領取失業保險金期滿仍未就業且距退休不足1年的,可繼續發放保險金至退休。就業困難人員享受靈活就業社保補貼政策期滿、仍未實現穩定就業的,可再享受政策1年。

為更好發揮殘疾人就業保障金作用,促進增加殘疾人就業崗位,會議提出,完善殘保金征收辦法,激勵更多用人單位提高安排殘疾人就業比例。對超比例安排殘疾人就業的用人單位加大獎勵力度。殘保金優先用于保障殘疾人就業和支持職業培訓、就業服務等相關支出,提升殘疾人就業質量。

與此同時,會議還通過了《保障農民工工資支付條例(草案)》,明確用人單位主體責任、政府屬地責任和部門監管責任,要求按約定及時足額支付農民工工資。規定建設單位未滿足施工所需資金安排的不得開工建設或頒發施工許可證,建立拖欠農民工工資“黑名單”,對拒不支付拖欠工資的可依法申請強制執行,涉嫌犯罪的移送司法機關處理。會議強調,各級政府和國有企事業單位不得以任何理由拖欠農民工工資。各地要把政府投資項目拖欠農民工工資作為治理重點,明確責任限期清欠,對問題突出的要公開曝光,對相關責任人和單位嚴肅追責并予以懲戒。

版權聲明:以上內容為《經濟觀察報》社原創作品,版權歸《經濟觀察報》社所有。未經《經濟觀察報》社授權,嚴禁轉載或鏡像,否則將依法追究相關行為主體的法律責任。版權合作請致電:【010-60910566-1260】。
大國資新聞部記者
關注宏觀經濟以及人社部相關產業政策。擅長細節深度寫作。
彩票大奖没人领